坦言集：開放香港電力市場 開放電網

坦言集：開放香港電力市場
2011年12月16日(五)
東方
陳文鴻


香港是彈丸之地，電力市場竟有兩間電力公司各自發電，各自布電網，導致規模效益低下，成本高昂，收費只升不跌；且政府與電力公司簽署保證壟斷的協議，並定下利潤指標，電力公司享壟斷利潤，絕不合理。


在殖民地時代，為了自給自足，也許無可厚非，但為甚麼不是一間電力公司，而是兩間。且分區壟斷，起不了雙頭競爭作用，仍然是壟斷。



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回歸之後，香港實際上沒有甚麼能源安全問題，「一國兩制」並不排除粵港的經濟合作。事實上，殖民地時代東江之水越山來，成為香港食水的主要供應來源，為甚麼電力不可以從廣東供應呢？


過往，廣東電力不足，部分由香港出口供應。大亞灣核電站已是粵港合作，電力供應香港，今後廣東的電力供應會大增，香港需求有限，廣東供應全無問題。


或許香港毋須取消兩間電力公司，不過應開放本地市場。一來把壟斷轉為競爭，讓兩間電力公司面對正常的經營風險，迫使他們降低成本，提升效率；


二來兩間電力公司用煤產電，為香港主要污染來源，《粵港合作框架協議》已定出逐步取消煤機組發電的政策，在開放市場壓力下，兩間電力公司淘汰煤發電機組，把發電量減少，也可轉為清潔能源生產方式。


開放市場的方法，或是政府收回電網，或是兩電公司電網開放，這都是近二、三十年國際電力產業和市場改革開放的慣例。



環保團體：電力市場壟斷　難推智能電網
香港電台
2011年11月22日星期二


有能源管理公司建議在本港推動智能電網，可以幫助市民節省電費，亦有助節能減排。


但有環保團體指出，本港的電力市場由兩電壟斷，政府亦無意投資電網發展，要推動智能電網發展相當困難。

議員質疑中電投資失利加價填數

議員質疑中電投資失利加價填數
星島日報
12/19/2011


(綜合報道)(星島日報報道)兩電狂加電費「普天同㷫」，但中電仍然「企硬」。有立法會議員指，中電建議百分之九點二的電費加幅高於實際需要，認為加百分之六點七已足夠，即每度電加二點五仙至二點六仙；並質疑中電在澳洲投資失利，要香港市民「找數」。另有專家及民間團體促政府減慢中電未來發展計畫，料有助降低加電費幅度及速度。


　　加幅遠高成本上升
　　立法會會計界議員陳茂波昨出席《城市論壇》節目時表示，據帳目顯示，中電來年折舊成本及經營開支共增加七、八億元，但按其建議電費加幅百分之九點二計算，額外收益超過十億元，遠高於應付成本上升的需要。



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　　陳質疑每度電加五仙過多，因中電可動用電費穩定基金，每度電加二點五至二點六仙，即平均加價百分之六點七，已可彌補成本上升，懷疑中電多收電費，圖將餘額撥入基金。


　　他又發現，中電業績報告顯示，今年收購澳洲電力業務致債台高築，另因澳洲修改法例，提高清潔能源標準，令中電的設備報銷，撇帳高達二億澳元。因中電的主要收入來自香港業務，他懷疑中電將損失轉嫁香港市民。而據以往經驗，中電下半年電費收益均較上半年高，動用穩定基金亦較上半年少，過去甚至出現盈利高於預期，須回撥基金，質疑中電「報大數」。他又認為政府如有理據要求中電調低加幅，可考慮以訟裁解決。


　　能源諮詢委員會成員許家驊則表示，中電及港燈加電費幅度毫不合理，政府雖無法控制兩電加幅，但可透過延遲批准或不批准兩電投資計畫，限制投資額，降低其准許回報。「例如對西氣東輸計畫和重建中電亞皆老街總部等增加投資額的項目，政府都可以運用審批權加以限制。」


　　倡撤利潤協議開放電網


　　許又促請兩電公開帳目讓立法會和公眾監察，政府亦須加強對兩電投資項目的審查，防止兩電為推高開支，「抽乾投資項目中的水分」。


　　民間監察公共事業聯委會召集人蔡耀昌亦要求政府，取消與兩電的利潤管制協議，長遠則開放電網，引入廣東省的電力公司，加強競爭。


　　浸大香港能源研究中心主任周全浩則指兩電加幅合理，過去十年中電加費次數比港燈少，港燈的供電設備早有脫硫裝置，中電則於近期加裝，造成投資成本增加，故加幅較大合理。他又指本港電費較日本和美國等地便宜。


記者 曾偉龍

中國國家能源局:12.5末風電裝機較目前將增1.5倍

能源局: 12.5末風電裝機較目前將增1.5倍
2011年12月15日
信報


據中國廣播網報道，國家能源局今日公佈可再生能源「十二五」規劃目標，指出到2015年風電將達1億千瓦，年發電量1900億千瓦時；其中海上風電500萬千瓦，太陽能發電1500萬千瓦，年發電量200億千瓦時；加上生物質能、太陽能熱利用以及核電等，2015年非化石能源開發總量將達到4.8億噸標準煤。


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國家能源局副局長劉琦表示，「十二五」期間將加強風電行業管理，狠抓風電並網和消納工作，提高風電技術和質量要求，對風電實行年度開發計劃管理，保證風電開發有序進行。同時，完善光伏發電補貼政策，支持分佈式光伏發電的應用。此外，將促進農村可再生能源利用，到2015年，在全國範圍內建設200個綠色能源示範縣。


會議信息顯示，經過近年來的發展，中國已經成為全球可再生能源大國。到2010年底，中國水電裝機2.13億千瓦，居世界第一；風電裝機快速增長，並網運行容量超過3100萬千瓦；太陽能光伏電池產量佔全球40%以上；累計太陽能熱水器使用量佔全球60%以上；而生物質能、地熱能等其他可再生能源領域也取得了不同程度的發展。
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「十二五」規劃
中國是從1953年開始以五年一個時間段來做國家的中短期規劃的，第一個「五年計劃」，我們就簡稱為「一五」，然後以此類推。「十二五」規劃的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要。「十二五」規劃的起止時間：2011-2015年。