燃煤發電是台灣的燃眉之急（方儉）

燃煤發電是台灣的燃眉之急（方儉）
2012年 02月08日
Apple Taiwan


總統馬英九去年11月答應「瘋綠電聯盟」，指示經濟部可供應需要綠電的民眾再生能源電力，但台灣真正需要綠電的，並非那些熱中有機食品、自備購物袋、餐具的環保人士，而是電子產業，如果每年產值700億美元的電子產業無法得到綠電，未來幾年將失去競爭力。


而現台灣的「燃眉之急」是太多的「燃煤」，如果再不大力推動綠能，台灣數十年培養的電子產業，也會成為泡沫，即使立即放寬綠電限制，可見的未來也無法降低電子產業高碳排放所面臨的國際競爭。


能源局依馬英九總統的指示，舉辦3次關於綠電的座談會，電子產業比較日本、韓國、新加坡等競爭對手，台灣的電子產業碳排放係數高出他們50％，電子產業分析，他們在節能方面做得比這些對手還好，但是在電力方面差太多，所以總分輸很大。多次再生能源的研討會上，業者對購買綠電抱持非常大的興趣，但聽到經濟部能源局的規劃，把綠電電價大幅不合理的抬高，都只能搖頭興歎。有人表示，過去他們以為政府推動核電，可降低碳排放，但311福島事故後，核電已是不切實的希望，再看核四蓋了20年都沒辦法蓋好，根本不對核電抱持任何希望了。 


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電子產業被犧牲
號稱700億美元的電子產業，將是政府與台電長期「重核電、輕綠電」政策下的犧牲品。今年初，歐盟開始對國際航線的飛行器徵收碳稅，此舉造成美國、中國航空業極大的反彈，但長期觀察，世界主要工業國家，為保護產業、增加國內就業，開徵跨國碳稅勢在必行，以環保之名，行非關稅貿易障礙之實的戰略。


而且這壓力也逐步邁向全球供應鏈的各環節，台灣許多消費性電子產業，如宏碁、台積電等已感受到壓力將成為迫切的危機。電子產業發現，節能減碳是他們未來競爭力的重要方向，忽然驚覺，所有可節能的都節了，但碳卻減不下來，就是因為台電的碳排放量高於各國，使他們「煞不住」碳排放。


能源局不知產業疾苦，莫名其妙的增加綠電的限制，毫無理性的提高綠電價格，把佔目前台灣綠電發電最多的水力發電完全排除在「綠電」之列，這和國際綠電計算公式大相逕庭，能源局又愚弄民眾說：「把綠電單獨拉出來後，其他的電的碳排放會增加。」事實上，台灣去年所有的綠電9兆瓦小時，僅佔總發電量24萬7千兆瓦小時的0.003％，根本不可能對台灣的電力產生看得到的減排作用。且就算把所有的綠電供應給電子產業，也不夠電子產業用1小時。


真不明白能源局和規劃綠電的台灣綜合研究院這些年在做什麼規劃、研究，只證明政府未能從歷次能源危機得到教訓，節能減碳只是口號，仍相信「無限成長，無限電力供應」，重視核電，輕視綠能，在台電綜合電力研究所受經濟部委託規劃的「未來電力供需分析與規劃研究」更赤裸裸指出：「除配合政策優先開發再生能源外，亦配合政策優先規劃維持適當的燃氣發電容量佔比；由於除龍門（核四）機組外，未來並未再規劃新增核能機組，未來電源缺口將以燃煤發電替補，預估民國118年燃煤機組總裝置容量將由民國99年的1783.0萬瓩大幅增加為3152.7萬瓩，佔全國總裝置容量的42％。」簡言之，就是無限增加台灣的碳排放量，也扼殺台灣高科技產業的生路。 


能源局庸人自擾
要解決這問題，其實很簡單，在國際壓力下，綠電的市場需求面遠大於供應面，只要把綠電發電業者和需要用綠電的產業結合起來，讓買賣雙方自己談好價錢，付給台電輸配電的成本價錢，就解決綠電的供需問題，真不明白經濟部能源局拚命庸人自擾，搞了一大堆會議，還弄不清楚真正問題在哪裡，只是更鞏固大家對馬英九總統的「統帥無能，累死三軍」的刻板印象。 


作者為綠色消費者基金會董事長 

台灣綠色電價 黑心電價（方儉）

綠色電價 黑心電價（方儉）
2012年 01月12日
Apple Taiwan


去年11月24日馬英九總統在總統府接見「瘋綠電行動聯盟」代表時表示，政府重視綠色能源，正規劃綠色電價供民眾選擇，價格會比一般電價高一些。


馬總統認同聯盟主張「寧可多花一點錢，也要用綠色能源」，但認為現階段不宜強制，並預告「綠色電價會比較貴」，而事實上，綠色電價應該比我們現在的電價更便宜才對。



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政府亂抬綠能價格
經濟部能源局在去年12月14日、今年1月5日召開2場綠色電價說明會，並預定3月執行，表面上是回應民間要求綠色電力選擇權，實際上，則是包藏禍心，馬政府繼續執行坑殺綠電的行動，甚至顛倒《再生能源發展條例》，惡意的提高再生能源價格，不僅阻斷綠色消費者的再生能源選擇權，更扼殺了台灣產業降低碳排放的競爭力。 


政府沒有任何積極的推動再生能源的作為，反而是刻意壓低再生能源收購價格，讓已投入再生能源發電的業者，變成毒資產，也成功的阻止有志想投資再生能源發展的個人、社區、企業。


如果政府政策在在設置再生能源的拒馬，台灣的再生能源、自產能源仍保持在不到百分之一的水準。直到去年11月24日，馬英九對外宣稱可以讓消費者有選擇綠電的選擇權，但是他的行政團隊竟以「綠色電價計算公式」為名，違法將再生能源電價大幅上漲，將再成功的阻斷再生能源的買方市場。

在1月5日的綠電公式初擬報告的說明會上，工業總會、商業總會、台北市電腦公會代表對於台灣綜合研究院提出的方案無法認同，因為研究單位根本沒有調查過台灣用電戶的綠電需求，及國際市場的壓力，電腦公會代表更舉證歷歷，台灣電腦產業在各方面能省的都省了，而二氧化碳排放比日本、韓國、歐盟都高出許多，未來將會因此失去競爭力，其原因為台灣的電力二氧化碳排放量太高，而若以核電廠減少碳排放，在福島事件後，已經不可能，政府惟有大力推動再生能源，才能減少全台灣的碳排放量。 


遏止消費摧毀市場
而能源局、台綜院初擬方案便宜行事，簡單的將每年8.25億的再生能源發展基金，除以每年再生能源發電量，得出比現有電價高出65％到126％的「綠色電價附加費」，完全由要買綠電的消費者或企業支付。 


能源局成功的將綠色能源貼上了「黑心價格」，不但讓產業與民生用電消費者受不了高額的電價，更違背了《再生能源發展條例》對「再生能源發展基金」的基本定義：收自非再生發電機組，支付鼓勵再生能源。


而現在初擬方案中，綠電價格竟成了懲罰綠色消費者的罰單—你可以自由選擇綠電，但你必須支付高額的「綠色電力附加費（罰金）」，除了瘋子和笨蛋，誰會去買綠電？ 


最簡單的換算，台灣大宗綠電是風力，一度才2.6元，再加上1~2毛錢的輸配電成本好，也不超過3元，如果補貼回去，台灣的再生能源根本不該漲價。


但現在竟要5.9元，這樣簡單的算術，主管機關和研究單位為何都不會？ 


此外，草案原則更外行的將綠色電價與碳權掛鉤，還列入會議結論，這也是完全不了解國際上碳權與綠電價格是兩回事的基本定義。


能源局與台綜院機關算盡，就是要遏止再生能源的供應面與消費面，徹底摧毀再生能源市場，而馬政府忙於選舉，坐視官僚胡作非為，還有完全沒有學術良心的研究單位配合，台灣的再生能源前途暗淡，這只是無能馬政府諸多劣跡的一斑罷了。 


作者為綠色消費者基金會董事長