燃煤發電是台灣的燃眉之急（方儉）

燃煤發電是台灣的燃眉之急（方儉）
2012年 02月08日
Apple Taiwan


總統馬英九去年11月答應「瘋綠電聯盟」，指示經濟部可供應需要綠電的民眾再生能源電力，但台灣真正需要綠電的，並非那些熱中有機食品、自備購物袋、餐具的環保人士，而是電子產業，如果每年產值700億美元的電子產業無法得到綠電，未來幾年將失去競爭力。


而現台灣的「燃眉之急」是太多的「燃煤」，如果再不大力推動綠能，台灣數十年培養的電子產業，也會成為泡沫，即使立即放寬綠電限制，可見的未來也無法降低電子產業高碳排放所面臨的國際競爭。


能源局依馬英九總統的指示，舉辦3次關於綠電的座談會，電子產業比較日本、韓國、新加坡等競爭對手，台灣的電子產業碳排放係數高出他們50％，電子產業分析，他們在節能方面做得比這些對手還好，但是在電力方面差太多，所以總分輸很大。多次再生能源的研討會上，業者對購買綠電抱持非常大的興趣，但聽到經濟部能源局的規劃，把綠電電價大幅不合理的抬高，都只能搖頭興歎。有人表示，過去他們以為政府推動核電，可降低碳排放，但311福島事故後，核電已是不切實的希望，再看核四蓋了20年都沒辦法蓋好，根本不對核電抱持任何希望了。 


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電子產業被犧牲
號稱700億美元的電子產業，將是政府與台電長期「重核電、輕綠電」政策下的犧牲品。今年初，歐盟開始對國際航線的飛行器徵收碳稅，此舉造成美國、中國航空業極大的反彈，但長期觀察，世界主要工業國家，為保護產業、增加國內就業，開徵跨國碳稅勢在必行，以環保之名，行非關稅貿易障礙之實的戰略。


而且這壓力也逐步邁向全球供應鏈的各環節，台灣許多消費性電子產業，如宏碁、台積電等已感受到壓力將成為迫切的危機。電子產業發現，節能減碳是他們未來競爭力的重要方向，忽然驚覺，所有可節能的都節了，但碳卻減不下來，就是因為台電的碳排放量高於各國，使他們「煞不住」碳排放。


能源局不知產業疾苦，莫名其妙的增加綠電的限制，毫無理性的提高綠電價格，把佔目前台灣綠電發電最多的水力發電完全排除在「綠電」之列，這和國際綠電計算公式大相逕庭，能源局又愚弄民眾說：「把綠電單獨拉出來後，其他的電的碳排放會增加。」事實上，台灣去年所有的綠電9兆瓦小時，僅佔總發電量24萬7千兆瓦小時的0.003％，根本不可能對台灣的電力產生看得到的減排作用。且就算把所有的綠電供應給電子產業，也不夠電子產業用1小時。


真不明白能源局和規劃綠電的台灣綜合研究院這些年在做什麼規劃、研究，只證明政府未能從歷次能源危機得到教訓，節能減碳只是口號，仍相信「無限成長，無限電力供應」，重視核電，輕視綠能，在台電綜合電力研究所受經濟部委託規劃的「未來電力供需分析與規劃研究」更赤裸裸指出：「除配合政策優先開發再生能源外，亦配合政策優先規劃維持適當的燃氣發電容量佔比；由於除龍門（核四）機組外，未來並未再規劃新增核能機組，未來電源缺口將以燃煤發電替補，預估民國118年燃煤機組總裝置容量將由民國99年的1783.0萬瓩大幅增加為3152.7萬瓩，佔全國總裝置容量的42％。」簡言之，就是無限增加台灣的碳排放量，也扼殺台灣高科技產業的生路。 


能源局庸人自擾
要解決這問題，其實很簡單，在國際壓力下，綠電的市場需求面遠大於供應面，只要把綠電發電業者和需要用綠電的產業結合起來，讓買賣雙方自己談好價錢，付給台電輸配電的成本價錢，就解決綠電的供需問題，真不明白經濟部能源局拚命庸人自擾，搞了一大堆會議，還弄不清楚真正問題在哪裡，只是更鞏固大家對馬英九總統的「統帥無能，累死三軍」的刻板印象。 


作者為綠色消費者基金會董事長